Do vậy, phải cân nhắc và xem xét sao cho thỏa đáng
Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm”. Đại biểu Danh Út, Phó chủ toạ Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc khai thác khoáng sản, cấp phép dò la trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản.
Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải thay đổi cơ chế chính sách Đáng chú ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có cảnh ngộ khó khăn. "Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thử nghiệm, hoặc đang thương thuyết những hiệp nghị quốc tế để có những sửa đổi thích hợp dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giảng giải.
Đoàn Chủ tịch điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh: TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.
Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có báo cáo tổng kết, quan điểm của Bộ TN-MT là các diện tích đất lấn chiếm sẽ giao cho nhà nước quản lý, không giao cho các nông trường”. "Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu quan điểm của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực. Đáp đại biểu Hà Sơn Nhin (Gia Lai) về việc "sau 2 năm Luật Khoáng sản có hiệu lực, nhưng đến nay luật vẫn chưa đi vào cuộc sống.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế lao động nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự dịch chuyển ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ thông qua dồn điền đổi thửa, phê chuẩn dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh nhất thiết.
Sẽ phải giải quyết cơ bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để thẩm tra xử lý. Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm pháp luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy bổn phận của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi trách nhiệm của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác giám định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm luật pháp còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.
Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. Đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, luôn đổi thay? căn do, và bổn phận của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp dìm, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự thay đổi, chất lượng chưa bảo đảm, chưa đúng tiến độ.
Giờ còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ.
Đáp, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng nhận ở địa phương là đốn, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc. Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Bữa nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra quyết nghị phiên họp và bế mạc. Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhấc: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm. Không cấp phép, nhưng phải thấy rõ bổn phận Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang.
"Một số nghị định thời kì qua người dân quan hoài như về kinh doanh vàng, kinh dinh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lịch trình, bước đi rất chém nhằm bảo đảm thực hành đích cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát.
Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thừa nhận: "Đúng là có cái chưa thống nhất giữa luật và nghị định. Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm pháp luật Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết.
Đại biểu Đỗ văn hoa (Thái Bình) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu nông dân không có đất, với tốc độ đô thị hóa và chuyển mục đích dùng không chia lại đất và kéo dài hạn vận giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sinh sản. Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn soát, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa duyệt y khoáng sản là 196.
Vũ (ghi) giải đáp đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo ông Cường, duyên do của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời kì nghiên cứu hoặc do sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được đề nghị đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch.
Trả lời, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất đầy đủ chém đẹp, qua nhiều từng lớp, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt.
Chủ nhiệm Ủy ban luật pháp Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nang khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chấn chỉnh? giám định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm luật pháp gây bức xúc trong dư luận?” đáp, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được thẩm định
Nhóm được kiểm soát, cố nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói. Sau rà soát đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. Căn do dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái. Hết năm nay phải cơ bản giải quyết nợ văn bản chỉ dẫn tổ chức thực hành. Bộ trưởng Quang nhận, tình hình cấp phép dò hỏi, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp.
Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và báo cáo Thủ tướng”. "Trong quá trình thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa hợp nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân.
Địa phương mình mà hiện thời chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật.
Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chặt chịa nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho thích hợp”. Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương rà soát lại đất các nông lâm trường tại 54 thành phố phố, đến nay đã có 37 tỉnh có vắng. Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa. Ngay sau khi xảy ra tình trạng trên, Bộ đã ít Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải để xin quan điểm, tháo gỡ vướng mắc.
Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm pháp luật, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ lợi ích của mình?”. "Chúng tôi xin nhận tội lỗi. Chính phủ đã có quan điểm với một số tỉnh, đề nghị 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch. Đáng chú ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật.
H. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải tháo gỡ những tồn đọng Cần để ý tăng cường thanh tra, thẩm tra để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, trách nhiệm và yêu cầu khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường.
Vì thế, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải thay đổi cơ chế chính sách, và cần nâng cao bổn phận hệ thống chính trị dự giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại cáo giác.
Hiện nay Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã yêu cầu Bộ trưởng TN-MT cung cấp danh sách các địa phương sai phạm song song nhắc nhở: "Dù không cấp giấy phép, nhưng thuộc trách nhiệm quản lý của mình, nên phải thấy rõ trách nhiệm”.
Vậy nghĩa vụ của bộ như thế nào trong việc chậm ban hành?”, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, sau khi Luật Khoáng sản có hiệu lực, Bộ đã trình Chính phủ 2 Nghị định cùng với một số thông tư kèm theo, sắp tới sẽ ban hành. Vậy nghĩa vụ của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn. Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây giờ không còn.
Đáp đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”. Hoài Vũ. Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, việc thực hành chương trình xây dựng luật, pháp lệnh mặc dầu có chuyện rút, lùi, bổ sung, nhưng ngày càng nền nếp hơn. Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, bị động là đây.
Đại biểu Chu đất nước (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp phục vụ ích nhóm?”. Với quy trình chặt như vậy thì có thể nói vấn đề lợi.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét